Нелепо названный законопроект EARN IT — Закон об устранении злоупотреблений и безудержного пренебрежения интерактивными технологиями — прошел через стадию комитета.
Как и многие другие меры, направленные на борьбу с материалами о сексуальном насилии над детьми (CSAM), законопроект имеет благие намерения, но может иметь весьма серьезные непредвиденные последствия. Они могут включать в себя усложнение судебного преследования правонарушителей и снижение доступности сквозного шифрования…
Задний план
Законопроект был впервые предложен еще в 2019 году, и были высказаны опасения, что он может угрожать сквозному шифрованию.
Аббревиатура предназначена для того, чтобы предположить, что технологические компании должны «заработать» право на защиту Раздела 230, что означает, что компании, доказывающие коммуникационные платформы, не могут нести юридическую ответственность за материалы, публикуемые пользователями.
Reuters сообщает, что законопроект направлен на то, чтобы наложить условия на эту защиту, и одним из них считается предоставление бэкдора для шифрования.
Соавтор законопроекта сенатор Линдси Грэм ранее призывал Apple взломать надежное шифрование, используемое для защиты iPhone.
Три проблемы, связанные с законопроектом EARN IT
CNN сообщает, что законопроект уже прошел через комитет, несмотря на опасения.
Спорный законопроект, касающийся того, как технические платформы и веб-сайты обрабатывают материалы о сексуальном насилии над детьми, в четверг устранил ключевое препятствие, поскольку комиссия Сената проголосовала за одобрение закона, несмотря на громкие возражения со стороны групп гражданских прав, которые говорят, что предложение в том виде, в котором оно написано, приведет к неприятным последствиям и нанесет вред всем пользователям Интернета.
Были подняты три отдельные проблемы:
Угроза шифрованию
Если в законе говорится, что онлайн-платформы несут ответственность за материалы CSAM, хранящиеся на них, если они не предпримут упреждающие шаги для их удаления, можно утверждать, что разрешение сквозного шифрования помешает им соблюдать закон и, следовательно, обяжет их прекратить предлагая услуги обмена сообщениями, которые используют его.
В законопроект были внесены небольшие поправки в попытке развеять эту озабоченность, но критики говорят, что он не идет достаточно далеко (выделено нами).
В ответ на опасения, что закон EARN IT может позволить правительственным чиновникам запрещать шифрование, соавторы законопроекта добавили положение, запрещающее использование шифрования в качестве единственного основания для судебных исков CSAM.
Но этого будет недостаточно, написали группы гражданского общества в своем письме во вторник. Поддержка шифрования платформой может быть легко процитирована в судебном процессе в порядке вины по ассоциации, а само ее существование служит наводящим на размышления доказательством правонарушений веб-сайта. И это, по словам групп, «в первую очередь послужит сильным сдерживающим фактором для развертывания зашифрованных сервисов».
Может усложнить уголовное преследование преступников
В письме десятков групп, включая Американский союз гражданских свобод, Кампанию за права человека и Фонд Викимедиа (организация, стоящая за Википедией), во вторник говорится, что законопроект может фактически привести к отсутствию ответственности для людей, распространяющих CSAM в Интернете.
Если закон штата обязывает веб-сайты «отслеживать или фильтровать контент своих пользователей, чтобы его можно было передать правительству для уголовного преследования, провайдер становится агентом правительства, и любой обнаруженный им CSAM может стать плодом неконституционного несанкционированного поиска». «, — говорилось в письме.
Закон может быть разным в каждом штате
Как написано, законопроект не говорит поставщикам платформ, что им нужно делать. Скорее, он оставляет точный стандарт, которому они должны соответствовать, для определения на государственном уровне. Это может привести к хаотичной путанице из 50 различных требований и поставить под угрозу любого, у кого есть веб-сайт или блог, где разрешены комментарии.
Если штат, скажем, Нью-Йорк, примет закон, согласно которому любая интерактивная компьютерная служба… не удаляет CSAM в течение одного часа после публикации, несет ответственность за ущерб до 1 миллиона долларов, церковь с интерактивным веб-сайтом такого типа может быть несет строгую ответственность в соответствии с этим законом штата Нью-Йорк.
Взгляд
CSAM крайне отвратительна, поэтому естественно хотеть принять все возможные меры, чтобы ограничить ее распространение. Однако история изобилует примерами непреднамеренных последствий благонамеренных законов.
Например, было доказано, что законы о трех забастовках резко увеличивают количество убийств, потому что, если преступнику грозит пожизненное заключение за относительно незначительное правонарушение, убийство свидетеля или полицейского снижает его шансы быть пойманным без продления срока тюремного заключения, если они это сделают.
Законодатели часто пугающе невежественны, когда речь идет о технологиях, поэтому риск непредвиденных последствий особенно высок в случае технологического права. Конкретный пункт, утверждающий, что использование сквозного шифрования не влечет за собой ответственности, устранит эту проблему (хотя необходимо будет решить и два других вопроса).
Apple, как известно, столкнулась с аналогичными рисками непредвиденных последствий, когда объявила о своих собственных мерах CSAM, которые позже пришлось отложить. В настоящее время подход компании, похоже, заключается в том, чтобы ничего не говорить и надеяться, что проблема исчезнет.
Фото: Виктор Григас
